为贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫战略思想和贫困残疾人脱贫攻坚的重要指示,以更加积极地态度帮助贫困残疾人家庭发展生产脱贫增收,近日,中国残联会同国家发展改革委、财政部、农业部、中国人民银行、国家林业局、国务院扶贫办共同印发了《产业扶持助残扶贫行动实施方案》(以下称“实施方案”)。
习近平总书记在考察贫困县时强调,要因地制宜探索精准脱贫的有效路子,多给贫困群众培育可持续发展的产业,多给贫困群众培育可持续脱贫的机制,多给贫困群众培育可持续致富的动力。实施方案的印发,正是贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神和贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)的重要举措之一。实施方案旨在兜底保障贫困残疾人基本生活的基础上更多提升自我发展能力,通过产业扶贫政策和措施多措并举帮助贫困残疾人家庭获得实实在在的收益,确保实现长久稳定脱贫,同时提升贫困残疾人家庭的生活质量和幸福指数,有效减轻贫困残疾人家庭较之一般贫困家庭所承受的更多支出负担,充分体现了国家对广大贫困残疾人民生改善和脱贫攻坚的关心和支持。
实施方案对产业扶持助残扶贫行动提出了明确任务目标,即扶持帮助有劳动意愿和有劳动能力的建档立卡贫困残疾人通过产业扶持实现精准脱贫;探索帮助无劳动能力建档立卡重度贫困残疾人通过分享产业扶持项目收益增加收益;实施产业扶贫政策和项目的地区,力争每户建档立卡残疾人贫困户实现有1人安置就业或1项产业扶贫增收项目。
实施方案从加强生产劳动技能培训力度、科学确定产业扶持项目、创新产业助残扶持方式、加强产业助残扶贫支撑保障和服务等几方面提出具体的政策措施,特别是在帮助残疾人贫困户分享资产折股量化收益或入股分红收益,残疾人就业保障金支持残疾人贫困户从事种植、养殖、家庭手工业、加工业及小额贷款利息、特色产品保险和扶贫小额信贷保证保险等给予补贴方面,较以往有更进一步的政策创新和突破。
实施方案的研究制定,充分体现国务院扶贫开发领导小组和国务院残工委各成员单位对贫困残疾人脱贫攻坚的高度重视、大力支持和统一行动。